1. 信息产业部文件
《信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告》（信部电[2006]393号）（2006年7月10日）（详见附件）

信息产业部相关文件网址http://www.mii.gov.cn/art/2006/07/10/art_503_18574.html

文件指导政策摘要

（此次调整工作是信产部统一部署，全国所有运营商都必须执行）

• 本次调整范围为固定网和移动网使用的短消息类服务接入代码。调整后，短消息类服务提供者在不同基础电信运营商网络上统一使用“106”号段的号码
• 调整工作安排：调整工作从本通告发布之日起至2008年1月31日止。

• 中国移动集团短信业务收归ADC平台集中管理的政策

　　集团短信业务将会逐步归入移动ADC业务，预计到08年初，所有符合要求的集团短信业务都将划入移动MAS/ADC平台，不符合要求的业务将会被淘汰。

　1、ADC的定义

　　ADC- Application Data Center（应用托管中心）是中国移动针对中小企业行业应用的一种运作模式。我们可以理解成是中国移动开设的行业应用IT沃尔玛。所有集团合作伙伴针对中小企业行业应用的产品、业务都放到移动的ADC平台上进行运营，企业可根据自身需要选择产品或业务。

　2、ADC的作用

　　2.1、规范市场方面：进一步规范市场。集团短信业务收归ADC平台集中管理，移动会挑选一些具备竞争力、规模比较大的合作伙伴进入ADC平台。同时，移动将会限制进入平台的合作伙伴数目，从首批的3家，到最终发展到只有10家左右合作伙伴的规模。我司目前已被北京、广东移动列为首批集团短信业务ADC业务进入者。正式开展进入ADC平台前期准备工作：分配代码与签订新协议。

　　2.2、企业客户方面：集团客户通过使用中国移动应用托管中心平台，以租用的方式，用最少的投入即可实现企业信息化的需求，既可节约成本，又可以提高效率、增加收入。

　　2.3、质量与服务的保证：集团业务收归ADC平台后，由于限制了合作伙伴的数目，集团短信的发送的质量和速度都将得到进一步保证，此外，中国移动庞大而专业的客服、技术团队都将为广大客户带来更多有力的支持。

　3、代码调整与ADC的关系

　　ADC平台业务是基于本次代码调整上建立的，ADC平台上的业务将全部采用新代码。就是说代码调整完毕后，移动会将集团短信业务逐步收归ADC平台集中管理，而此项工作前期准备工作（分配代码，签订新协议等）目前已在进行中，也就是我司目前所进行的工作，由于本次调整工作是全国统一行动，势在必行，希望广大的客户能给予我司充分的理解、支持与配合。

　4、分配代码指南：

　　为了广大客户了解新代码的组成，这里举例说明一下：
号码组成（14位）：移动固定号段（10位）＋4位（我司为客户申请的号码）
当4位的号码资源都用完的情况下，号码就得拓展位数，号码位数将超过14位；
号码组成（大于14位）：移动固定号段（10位）＋5位/6位/7位/（我司为客户申请的号码）

　　由于本次签定协议事关各大客户代码分配申请问题，敬请我司各大客户和合作伙伴给予充分重视和配合！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　郑州美和短信技术有限公司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年11月01日

附件：

信息产业部关于调整和统一短消息类服务接入代码的通告
信部电[2006]393号

　　 为树立短消息类服务统一的标识和形象，方便用户记忆和使用短消息类服务业务服务接入代码，便于社会和政府监督短消息类业务经营者的经营行为，简化移动网用户向固定网用户发送短消息的拨号方式，科学规划短消息类服务号码资源，促进我国短消息类业务健康长远发展，根据《电信网码号资源管理办法》（信息产业部第28号令），我部决定在全国范围内开展调整和统一短消息类服务接入代码工作，并为此制定了《短消息类服务接入代码编号规划》、《短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法》、《短消息类服务接入代码调整实施框架方案》等三个文件。现将有关事项和三个文件主要内容一并通告如下：

　　一、本通告所称的短消息类服务接入代码，目前包括短消息（短信）服务接入代码和多媒体信息（彩信、彩E）服务接入代码。

　　二、本次调整范围为固定网和移动网使用的短消息类服务接入代码。调整后，短消息类服务提供者在不同基础电信运营商网络上使用统一 “106”号段的号码(具体规划见《短消息类服务接入码编号规划》)。

　　三、调整工作安排

　　本次短消息类服务接入代码调整工作从本通告发布之日起至2008年1月31日止。调整期间主要工作安排如下：

　　（一）关于服务接入代码的申请和分配

　　自本通告发布之日起，各短消息类服务提供者（以下简称为“SP”，包括从事短信息服务业务的增值电信业务经营者；提供短消息类服务的基础电信运营商；提供非经营性短消息类服务的党政、社会机构、企事业单位），可在信息产业部的网站上下载相关申请表格，准备申请材料。申请跨省、自治区、直辖市和全国范围内使用的服务接入代码向信息产业部申请。申请省、自治区、直辖市范围内使用的服务接入代码向当地通信管理局申请。针对不同情况，具体代码申请分配工作分以下三个阶段：

　　1、第一阶段（2006年7月31日至8月18日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务，希望新接入代码的后四位与原用的接入代码具有一致性的SP。

　　分配原则：所申请的代码与其他SP的申请不产生冲突，则分配其所申请的代码；如果产生冲突，启用冲突解决机制；因有冲突而未获得申请代码的，可在此阶段后期在相应号段未分配的号码中选择。

　　时间安排：2006年7月31日至8月11日受理服务接入代码申请；

　　　　　　　2006年8月14日至8月18日核配接入代码并公布。

　　2、第二阶段（2006年8月21日至9月8日）：

　　受理对象：已由基础电信运营商分配接入代码，并向用户提供服务的SP。
　　分配原则：按照“原代码先启用先选择”的原则，允许在规定的号段内尚未分配的代码中自行选择。

　　时间安排：2006年8月21日至9月1日受理服务接入代码申请；

　　　　　　　2006年9月4日至9月8日核配接入代码并公布。

　　3、第三阶段（2006年9月11日以后）：

　　受理对象：所有SP（包括前两个阶段未申请代码的SP和新增SP）。
　　分配原则：电信监管部门按照随机分配的原则为申请者核配服务接入代码。

　　（二）关于网络调整准备工作

　　自本通告发布之日至2007年10月31日，基础电信运营商与SP进行网络改造、割接测试、相关智能卡更换、手机终端软件升级等网络调整准备工作。

　　（三）关于新代码启用

　　1、全国新代码的统一正式启用时间为2007年10月31日零点，各基础电信运营商网络在该时间点同时统一正式启用新接入代码；正式启用新代码后，移动网用户向固定网用户发送短消息时，可以不需加拨“106”前缀。

　　2、新代码启用后，设置三个月拦截期，网络对用户发往原接入代码的短消息进行拦截，同时系统向用户发送改号通知短消息，时间为2007年10月31日零点至2008年1月31日零点。拦截期内用户发送到原服务代码的短消息不计通信费和信息费。

　　四、调整工作的要求

　　（一）SP应积极配合此次接入代码的调整工作，按时向电信主管部门申请新的服务接入代码，并积极配合相关基础电信运营商做好相关网络调整、割接测试等调整准备工作；要与合作的手机终端设备厂商一起协商，制定周密的方案，积极做好部分终端设备软件升级工作。

　　（二）中国电信、中国网通、中国移动、中国联通等基础电信运营商要加强组织领导和指挥调度，根据要求完善具体网络调整实施方案和应急预案，并组织专家对网络实施方案进行反复论证，务使方案细致、周密；集中专门力量，积极组织、协调接入本网络的SP，做好设备的升级改造、网络测试等工作，做到万无一失，确保调整工作安全顺利进行。

　　（三）各基础电信运营商和SP要在调整过程中，积极做好宣传工作，针对可能出现的用户咨询和投诉，设立专门服务机构，负责解答和解决好用户在调整工作中遇到的各种问题，妥善处理可能产生的用户争议等问题。

　　（四）整个调整工作任务重、难度大、涉及面广，为保证调整工作平稳顺利实施，基础电信运营商和SP应充分了解此次调整工作的政策和重要意义，切实采取措施、密切协作，积极做好各项调整工作的准备，保证调整工作稳妥进行，确保调整期间正常提供业务，将对用户的影响缩减到最小，维护社会安定团结。

　　五、调整期间需请用户注意和配合的事项

　　（一）使用短消息类服务的用户应注意了解短消息类服务接入代码调整安排和原代码与新代码具体变化的宣传，使个人使用的短消息类服务业务不受影响。

　　（二）使用手机终端或智能卡中已内置短消息类服务接入代码的业务用户，请根据各相关基础电信运营商或SP和手机终端生产厂商的通知，及时进行更换智能卡或手机终端软件升级；如未对手机软件升级和换卡，届时仍可通过手动方式拨新的接入代码继续使用相关业务。

　　（三）此次调整工作是全国统一行动，短消息类服务接入代码调整可能暂时会对部分用户带来一些不便或产生一定影响，但从长远讲将有利于广大用户使用、记忆和分辨服务主体，请广大用户给予充分的理解、支持与配合。

　　特此通告。

附件：

1、短消息类服务接入代码编号规划

2、短消息类服务接入代码申请、分配、使用和收回管理办法

3、短消息类服务接入代码调整实施框架方案